本书为社会学专著。全书首先梳理人类理性对制度发生机制、学理定义的探索过程，以寻找制度的本性及其它对制度创新的影响；然后分析制度与伦理之间的关系，找到制度创新的关键要素——制度伦理，并阐述分析制度设计过程中的人性假设、基本伦理范畴以及现实中重要伦理课题；最后重点讨论了经济、政治、文化、社会、生态五位体中国特色社会主义建设格局中的具体制度创新问题。