全书分为理论篇和实践篇.理论篇通过对我国农村改革和农村建设的回顾,依据中央每年1号文件的政策梳理,对三农问题进行分析评价,对新农村建设的理论基础和现实依据进行分析和新农村建设地0字方针进行解读.实践篇主要对四川新农村建设的现状和模式进行分析总结,在对南充新农村建设实地考察的基础上做出实证分析和提出对研究.