本书为历史学专著。全书介绍了中华民国时期的县级参议制度。全书从绪论。介绍本书的研究缘由与意义。接下来为新县制概述、县参议会的制度设计、县参议会的推行状况、县参议员的资格审定与选举活动、县参议员的社会地位与影响、县参议会的运行与管理、县参议会的行政化特征、县参议会的能作用。最后为结语概括全文的研究结论。