本书主要是从行政法学的角度来研究服务型政府建设。本书为了拓展有关基础研究方面的理论创新，选择了三个重难点领域进行研究：1.行政体制改革的理论研究；2.纯公共产品的均等化实务性研究；3.准公共产品生产的公私合作机制的实务性研究。本书努力体现法学研究所应有的应用价值，本书在当前的行政法学界保持一定的新颖和独创性。