本书从产业结构和就业结构双重二元分割的视角分析当前中国的失业问题，认为两类产业部门与两级劳动力市场之间的传导受阻，且两级劳动力市场与两类产业部门之间的流动受限是导致失业的根本原因。二。本书提出了增强现代产业部门对一级市场上的劳动力吸纳能力，消除现代产业部门对二级市场上劳动力的进入歧视，消解传统产业部对一级市场上劳动力进入的逆歧视，以及改变二元分割导向下我国要素配置扭曲政策和技术进步偏误政策等一系列对策建议。