后农业税时代农村基层政府财力急剧下降，农村公益事业发展更加滞后。为了改变这一困境，加快建设农民幸福生活的美好家园，我们需要构建有效竞争服务政府，实行农民需求主导的公益事业发展模式。其具体途径：一是以竞争主导农村基层组织运行方式促进农村公益事业发展，二是以组织竞争主导型农村基层组织运行方式促进农村公益业发展，三是以选举竞争主导型农村基层组织运行促进农村公益事业发展。