本文以马克思主义基本原理为指导，充分发掘和利用党史文献与城市地方档案，在对新中国初期以成都为中心的中国城市基层社会组织及其发展概况进行考察的基础上，重点对新中国初期城市基层政权组织、基层社会管理组织、政治性社会团体、公益性社会团体、文化与宗教团体的重构进行了深入的历史考察和理论分析，以探讨中国共产党短时间内如何通过快速的社会组织重建来实现有效的社会控制，成功地完成城市基层社会的重大转型，从而将动乱分裂的城市社会改造为符合社会主义发展目标的新型城市社会。